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      污染環境環保部門不作為 檢察機關將提起公益訴訟

      2015-08-21 08:52:04   來源:大眾網  [

      會議現場

        大眾網濟南8月19日訊記者 于瀟瀟)檢察機關在履行職責過程中發現企業事業單位或其他生產經營者污染環境損害社會公共利益的,支持有關部門、組織向人民法院提起民事公益訴訟;發現環保部門違法行使職權或者不作為,可以向人民法院提起民事或行政公益訴訟。日前,山東省檢察院和省環保廳聯合下發意見,將在環境保護行政執法檢察監督工作中加強協作配合。

        根據《關于在環境保護行政執法檢察監督工作中加強協作配合的意見》,檢察機關和環保部門在環境保護工作中,應當立足各自職責,加強協作,相互配合,將檢察手段與行政手段有效對接,共同解決環境保護方面存在的突出問題,增強環保司法保護強制力,形成整體工作合力。

        《意見》中指出,檢察機關在履行職責過程中,發現環保部門違法行使職權或者不作為,造成國家利益和社會公共利益受到侵害的,應該提出檢察建議進行監督糾正;符合《檢察機關提起公益訴訟試點方案》條件的,可以向人民法院提起民事或行政公益訴訟。

        大眾網記者了解到,十八屆四中全會明確提出要探索建立檢察機關提起公益訴訟制度,有關這方面的改革試點工作正在穩步推進。今年5月5日,中央全面深化改革領導小組審議通過了《檢察機關提起公益訴訟試點方案》。日前,《山東省檢察機關提起公益訴訟試點實施方案》已經呈報高檢院審批。

        現階段,生態環境和資源保護是檢察機關提起公益訴訟試點的重要領域。大眾網記者從山東省人民檢察院了解到,山東檢察機關將確定部分地區,針對破壞生態環境、損害國家和社會公共利益的重點環節、重點問題,試點提起公益訴訟,通過司法手段嚴厲懲治違法行為。

        具體來說,檢察機關在履行職責過程中,發現企業事業單位或其他生產經營者污染環境損害社會公共利益的,先行督促或者支持法律規定的機關或有關組織向人民法院提起民事公益訴訟;發現行政管理部門違法行使職權或者不作為,造成國家利益和社會公共利益受到侵害的,先行提出檢察建議進行監督糾正。如果法律規定的機關和有關組織在規定的期限內沒有提起民事公益訴訟,或者相關部門拒不糾正違法行為或者不履行法定職責,國家和社會公共利益仍處于受侵害狀態的,檢察機關將向人民法院提起民事或者行政公益訴訟。

        檢察、環保相協作 山東加強環保行政執法檢察監督

        據介紹,為服務生態山東、美麗山東建設,進一步加強法律監督,完善環境保護行政執法與刑事司法銜接機制,促進新修訂《中華人民共和國環境保護法》的順利實施,在充分調研和征求意見的基礎上,日前,山東省檢察院與省環保廳聯合會簽《關于在環境保護行政執法檢察監督工作中加強協作配合的意見》。

      責任編輯:市監察支隊


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